حكايات الناس والعمران في عمان (1933-1938)

محمد رفيع - كيف تكوّنت عمان عمرانياً؟ وكيف انتقلت من زمان عمراني الى زمان عمراني آخر..؟ وما هي ملامح سكانها، ونسيجهم الاجتماعي، واحيائهم وحاراتهم وأزقتهم الاقدم..؟.
هنا، نحاول تقديم حكايات الناس والعمران في عمان، في محاولة جديدة ومختلفة، في فترة الثلاثينيات من القرن العشرين. وهي جديدة ومختلفة لأنها تقدم رؤية ناس المدينة لحكايات انشاء بيوتهم، بشكل وثائقي، وبلغتهم ولهجاتهم العادية والبسيطة، كما كانت في ذلك الحين. وذلك باعتماد الاستدعاء (او المعروض او العرض حال)، الذي كان يقدمه المواطن الى بلدية عمان، اذا اراد بناء بيته او اصلاحه او ترميمه، وما يتم الشرح عليه من قبل: رئيس البلدية، ومهندسها، وطبيب عمان، ومهندس البلديات وغيرهم، وهي صيغة بدأ العمل بها في العام 1933، وانتهت في منتصف العام 1938 لينتهي بذلك الاستدعاء (العرض حال) من الوجود في معاملات رخص الابنية.
وتشكل اوراق عمان هذه اقدم ما تبقى من اوراق اساسية حول ابنية عمان. وهي تشكل بالتفاصيل التي تقدمها، الدليل العملي على ان الفترة (33-1938) هي زمن انتقال عمان من (زمان القرية) الى (زمان المدينة)، بما فيه من تحوّل موجع بالانتقال من زمن وعلاقات القرية والريف والبساطة الى زمن وعلاقات المدينة المعقدة.
ولحسن الحظـ، فان هذه الاستدعاءات المكتوبة بخط اليد، وباللغة المباشرة للناس، وبهذا الشكل الجمعي لها، تشكل مصدراً وثائقياً اصيلاً، يصعب توافره لمدينة اخرى، فهي في مجموعها تشكل ذاكرة جمعية وشعبية مكتوبة، في فترة مبكرة من تاريخ المدينة. والمقصود هنا ليس التاريخ الرسمي للمدينة او الدولة، بل المقصود هو الثقافة الشعبية العامة لأهل المدينة، ورؤيتهم للحياة، وعلاقتها بالعمران ومتغيرات الطبيعة والحياة اليومية.
كما ان هذه الاوراق (الاستدعاءات) تقدم، وبالتفصيل، شكل الممانعة الطبيعية لعمان، في الانتقال من زمان القرية الى زمان المدينة, وتشرح ايضاً تفاصيل هذه الممانعة واسبابها، وما رافق ذلك من تحولات اجتماعية وثقافية وعمرانية. وكذلك، فهي تشرح تخطيط وتنظيم وعمران المدينة، بالحي والحارة والشارع والزقاق والجبل.
وبالشكل الذي تمت فيه معالجة هذه الاستدعاءات، هنا، فيمكن القول اننا نقدم حكايات الناس والعمران، وتفاعلهما معاً، لمدينة عربية كانت قرية بسيطة وادعة، لتصبح على ما هي عليه الآن من اتساع واكتظاظ وجمال.

ملاحظات

- سيرد في هذه الحلقات عدد من الاختصارات منعاً للتكرار وهي م.م. البلديات: وتعني مشروحات مهندس البلديات. م.م. النافعة: مشروحات مدير النافعة، م. رئيس البلدية: مشروحات رئيس البلدية، م.م. البلدية: مشروحات مهندس البلدية، م. طبيب عمان: مشروحات طبيب عمان او طبيب الحكومة، م.و.م. البلدية: مشروحات وكيل مهندس البلدية.
هذه الاوراق تبدأ باستدعاء يقدمه المواطن بخط اليد، ويشرح عليه مهندس البلدية وطبيب عمان بخط اليد ايضاً. اما بقية اوراق معاملة البناء، فهي مطبوعة، بما في ذلك الرخصة والمخططات، التي هي رسومات او مصورات، يعدّها مهندسون ومصممون ورسامون ومساحون.
(*) تم تجميع هذا البحث في كتاب مخطوط، استغرق سنوات، وسيصدر ككتاب ضخم عن امانة عمان الكبرى هذا العام، تحت عنوان: (عمران المدينة: عمان من زمان القرية الى زمان المدينة، اوراق عمان القديمة، قراءة في رخص الابنية 33-1938).



العُمران في جبل الجوفة (منطقة اليرموك) لعام 1937م (10)

.. أحمد الوادي
39- رخصة أحمد الوادي (185/30 جمادى الأولى 1356 و7-8-1937)

- الإستدعاء: (سعادة رئيس بلدية العاصمة الأكرم / المستدعي: أحمد الوادي من عمّان / اقدم بطيه المخطط (التي / الذي) (مآله) بلزوم إنشائي غرفة مع منافعها بمحلي (الكائنة / الكائن) في حي الأشرفية أسترحم صدور الأمر لمن يلزم بإعطائي رخصة كما هو الأصول سيدي) 27/7/937.
- م. م. البلديّة: (يسمح له بالبناء (...) الشروط: يجب على المومى إليه أن يقصر (بنائه / بناءه) من الخارج لأن البناء واقع على مدخل البلدة / بموجب مخطط موقع الأرض قد ترك المستدعي 2.5 للفاصلة الهوائية فالرجاء المحافظة عليها / ترفع الأنقاض بعد إتمام البناء من الطرقات أولاً الأمكنة المجاورة لبنائه) 1/8.
- م. طبيب عمّان: (لا مانع من الترخيص للمذكور للقيام بإنشاء غرفته والمنافع وفقاً للمخطط المرفق) 2/8.
- الرخصة: وهي تصريح: (بناء غرفة ومنافعه) بمساحة (57.75) م2 من (حجر دبش)، الواقع (بحي الأشرفية)، والرسوم (290) ملّاً.

.. مرحاض وستار
40- رخصة محمد سرور (334/21 رمضان 1356 و25-11-1937)

- الإستدعاء: (لسعادة رئيس بلدية العاصمة الأفخم / المعروض لسعادتكم / بما أنني أرغب في بناء ستار مرحاض لبيتي فأسترحم من سعادتكم إعطائي رخصة تخولني حق البناء حسب الأصول سيدي) 19/9/937.
- م. م. البلديّة: (يسمح للمومى إليه بناء مرحاضه وستاره) 26/10.
- م. طبيب عمّان: (يسمح له ببناء مرحاضه وستاره) 27 منه.
- الرخصة: وهي تصريح (بإنشاء مرحاض بمساحة 2.25 متر مربع مع إنشاء ستار وذلك لداره الكائنة بوادي السرور)، والرسوم (15) ملّاً.

.. قِنّ دجاج
41- رخصة نايف عيسى الزعمط (179/27 جمادى الأولى 1356 و4-8-1937)

- الإستدعاء: (سعادة رئيس بلدية العاصمة الأفخم / المعروض من مقدمه نايف عيسى الزعمط أنه قصدي إنشاء قن دجاج في بيتي في حي (الأشرفة / الأشرفية) الذي يبعد عن الشارع ما ينوف عن مائتي متر مساحته مترين في مترين مؤلف من لبن تراب لذلك جئت (باستاعي / باستدعائي) (هازا / هذا) مسترحماً احالته لمن يلزمه مع (الرجا / الرجاء) قبول (فائيق / فائق) الاحترام سيدي) 20 تموز 937.
- م. م. البلديّة: (يسمح له ببناء مطبخه الذي أكمل (بنائه / بناءه) على أن يفتح له شبابيك للتهوية...) 27/7.
- م. طبيب عمّان: (لا مانع من بناء مطبخه مع فتح الشبابيك المنوه عنها في حاشية مهندس البلديّة) 27/7.
- الرخصة: وهي تصريح (بإنشاء مطبخ من اللبن الترابي بمساحة 8.05 أمتار مربعة)، الواقع (في حي الأشرفية)، والرسوم (45) ملّاً.

.. متضعضعة
42- رخصة سليمان العايد المشربش (242/15 رجب 1356 و20-9-1937)

- الإستدعاء: (سعادة رئيس بلدية العاصم المحترم / المعروض / أنه يوجد لي دار واقعة بحارة الأشرفية وحيث أن واجهة الغرفة متضعضعة وخوفاً من الانهيار جئت باستدعائي هذا أطلب اعطائي خرصة بتصليح الحائط المذكور حسب الأصول والأمر أمركم سيدي) 7/9/937.
- م. م. البلديّة: (يسمح له بتدعيم جداره) 15/9.
- م. طبيب عمّان: (لا مانع من الترخيص للمذكور بترميم جداره) 15/9.
- الرخصة: وهي تصريح (بتدعيم جدار داره الكائنة بمحلة الأشرفية)، والرخصة مجّانيّة.

.. طريق وادي السرور العمومي
43- رخصة نافع هاشم (263/6 شعبان 1356 و10-10-1937)
- الإستدعاء: (سعادة رئيس بلدية العاصمة الأفخم / المعروض / بما أنه يوجد لي قطعة أرض واقعة في حي وادي سرور والآن مرادي بناء جدار من حجر الدبش لأجل (تضم / يضم) أرضي المذكورة فأسترحم اعطائي تصريحاً بذلك سيدي) 6 أيلول 937.
- م. م. البلديّة: (يسمح للمومى إليه ببناء جداره من حجر الدبش) 21/9.
- م. طبيب عمّان: (لا مانع بالسماح للمذكور ببناء جداره) 23 منه.
- الرخصة: وهي تصريح (بإنشاء جدار حول أرضه الواقعة بمحلة وادي السرور من حجر الدبش)، والرخصة مجّانيّة.
* على المخطّط، حُدّد شارع قرب السيل سُمّي: (طريق وادي السرور العمومي)..

.. غرفة إضافية
45- رخصة عيسى الزعمط (212/21 جمادى الآخرة 1356 و28-8-1937)

- الإستدعاء: (سعادة رئيس بلدية العاصمة الأكرم / بما أن مرادي إنشاء غرفة (إيضافية / إضافية) لداري الكائنة في حي وادي السرور وذلك بموجب المخطط المربوط طيه لذلك أسترحم اعطائي الرخصة اللازمة سيدي) 31 تموز 937.
- م. م. البلديّة: (يسمح له بناء غرفته الإضافةي حسب المخطط والشروط الفنية..) 16/8.
- م. طبيب عمّان: (لا مانع من السماح للمستدعي ببناء غرفته حسب المخطط المرفق) 20/8.
- الرخصة: وهي تصريح بناء (غرفة اضافية) بمساحة (22.5) م2 من (حجر دبش)، الواقع في (محلة وادي السرور)، والرسوم (115) ملّات.

.. شارع الطلياني
47- رخصة محمد أحمد العماوي (56/18 محرم 1356 و30-3-1937)

- الإستدعاء: (سعادة رئيس بلدية العاصمة المحترم / إن مرادي إنشاء دار وبيت خزين للحبوب في أرضي الكائنة في حي الاشرفية شارع الطلياني وذلك حسب ما هو موضح في المخطط المربوط طيه الرجاء اعطائي الرخصة اللازمة سيدي) 10 شباط 937.
- م. و. م. البلديّة: (لا مانع من الترخيص للمستدعي بإنشاء داره على النحو المبين في المخطط الملحق مع هذه الإستدعاء، على أنه يجب قبل الشروع (ببناءه / ببنائه) مراجعة رسام البلديّة لتحديد حدود الطريق العام أمام البناء) 18/3.
- م. طبيب عمّان: (لا مانع صحي من اقامة البناء المذكور بحسب المخطط المرفق) 22 منه.
- الرخصة: وهي تصريح بناء حسب المخطط بمساحة (280) م2 من (حجر مشفشف)، الواقع (في محلة الاشرفية)، والرسوم (2) ليرة فلسطينية و(800) ملٍّ.

العُمران في جبل الجوفة (منطقة اليرموك) لعام 1938م

وعدد الرخص في هذه المنطقة لهذا العام حسب السجلات هو (36) رخصة. ولكننا سنأخذ منها فقط المعاملّاًات التي تنتمي إلى النموذج القديم..

.. خليل الكردي
3- رخصة خليل صادق الكردي(156/22 ربيع الأول 1357 و22- 5 - 1938)

* وهي معاملّاًة طويلة، فيها العديد من الأوراق. وهي تشرح حكاية مواطن قُدّر أنّه خالف رخصة أُعطيت له، فتمّ إيقافه عن العملّاً، ثمّ أُكتشف أنّه لم يخالف، فأعطي هذه الرخصة. وهي تقدّم بعضاً من المعلومات، عن المدينة وزمانها وناسها، وسنختصرها كما يلي:
* ورقة ضبط: وهي ورقة مطبوعة، موجّهة من وكيل مراقب البلديّة، جاء فيها: (تبين من تدقيق الرخصة الانشائية (...) انه مصرح له بها اضافة غرفة ومنافع مساحة (18.75) متر مربع من الحجر الدبش لبنائه الكائن بالحي المذكور شرط أن يترك متراً واحداً من الجهة الشرقية ومترين ونصف من الجهة الغربية مسافات هوائية (...) غير ان المذكور باشر بإنشاء مساحة (4.5×9 + 4.8×5.3 = 65.94) متر مربع وذلك على حدود مجاوريه من الجهة الغربية (...)) 6/4/938. وقام بتوجيه هذا الكتاب إلى مهندس البلديّة.
* مهندس البلديّة: قام المهندس بتوجيه كتاب مطبوع في 6/4، إلى رئيس البلديّة، يشرح ما ذكره وكيل مراقب الأبنية ويطالب: ( (...) ولما كان عمله هذا ينطبق على الفقرة (أ) من المادة (15) من قانون تنظيم المدن، ارجو اتخاذ الاجراءات القانونية بحق المومى اليه مع هدم الجهة الغربية وتوقيف أعمال البناء ريثما يبت في هذه القضية).
* رئيس البلديّة: كتب رئيس البلديّة إلى (رئيس لجنة تنظيم المدن الفرعية – عمّان) كتاباً يشرح فيه ما قاله مهندس البلديّة، ويطالب: ( (...) ولذا ارجو اتخاذ الإجراءات القانونية المقتضاة بحق المذكور من اجل توقيف اعمال البناء المبحوث عنه وانبائي النتيجة) 9/4.
* رئيس لجنة تنظيم المدن الفرعية في عمّان: ووجه رئيس لجنة التنظيم كتاباً إلى قائد الشرطة، يشير فيه إلى كتاب رئيس البلديّة، ويطلب: ( (...) ارجو التفضل بإعطاء الأمر لمن يجب لتوقيف السيد خليل صادق الكردي عن اكمال البناء المبحوث عنه الذي أقيم على تلك الصورة وانبائي النتيجة) 9/4.
* ورقة كشف: وهناك ورقة كشف بخطّ اليد، من (قائد مخفر المهاجرين)، جاء فيها: ( (...) فعليه وبناء على ذلك الامر ذهبت انا قائد مخفر المهاجرين النائب محمد حسين ودعوت معي العريف عبد اللطيف فلاح) وأضاف: (وقد تفهم السيد المذكور لزوم تركه البناء وعدم استمراره به ريثما يصرح بذلك من قبل مهندس البلديّة) وأضاف أيضاً: (وفضلاً عن هذا فقد اخذ عليه تعهد خطي بتلك الكيفية) 11/4.
* صاحب البناء: وهناك تعهّد بخطّ اليد، من صاحب البناء، جاء فيه: (بتاريخه حضرت إلى مخفر شرطة المهاجرين (...) واذا خالفت منطوق هذه الممنوعية واستأنفت البناء المبحوث أكون ملزماً بدفع عشرة جنيهات (فلسطيني / فلسطينية) جزاء (تقدم/ ما تقدّم) لصندوق الخزينة دون حاجة الى اخطار وانذار) 12/4.
* قائد الشرطة: وهناك كتاب مطبوع، من قائد الشرطة إلى رئيس البلديّة، بتاريخ 13/4، يبلغه فيه بتوقيف المذكور عن البناء والتعهّد الخطّي.
* طبيب عمّان: هناك كتاب مطبوع، من طبيب عمّان إلى رئيس البلديّة، جاء فيه: ( (...) لقد اعدنا الكشف ومهندس البلديّة على المخالفة التي اجراها السيد خليل صادق الكردي القاطن بحي وادي السرور فوجدنا الجدار القديم الموجود في الجهة الغربية بعلو أربعة أمتار يتعارض مع الجبل في الجهة الشمالية. لذلك رأينا ان ايجاد هذه المسافة سوف لا تكون مفيدة للغاية الاساسية بالنظر لوضعية الجبل والحائظ المذكور. لذلك رأينا لزوم صرف النظر عن مخالفته والسماح له بالاستمرار على بنائه الذي باشر به بحسب الترخيص الموجود لديه) 24/4.
* الرخصة: وهي تصريح (بتكملة بنائه بمساحة 47.19 متر مربع من الحجر الدبش وذلك اضافة لمساحة البناء السابق البالغة 18.75 متر مربع (...) ضمن ملكه الواقع بمحلة وادي السرور) والرسوم (240) ملّاً.